推动电网公司改革，成为真正的只负责电力传输，不参与买卖电力的企业主体。

主要反映在地方拆迁过程中，个别用户被停电问题较多。该办相关负责人介绍道。

物业及产权单位(个人)费用收取问题反映较为集中。3198件有效信息中，电力方面共2018件，占63%。电力以外其他事项方面1108件，占34.6%。个别地区供电设施老旧，未及时更换。个别用户认为电力设施距离住宅过近，存在安全隐患。

一季度，部分地区受大风、大雨等恶劣天气影响对供电设施造成不同程度的损坏，由此引起故障停电。山东能源监管办相关人士向记者介绍道。为此，能源局专门调增今年光伏电站规模，全国增加光伏电站建设规模530万千瓦，对比此前能源局下达的2015年全国光伏电站新增建设1780万千瓦的规模，增加30%。

作为银行和投资机构，其需要准确判断电站质量及25年运营，因此需要从光伏产品前端到最终光伏电站设计一套标准化的检测及评价体系。十三五光伏规划将继续保持较快发展，尤其要扩大分布式规模，并重点提高转换效率、降低成本，提高全产业链竞争力。国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰在会上表示，在十三五期间，我国光伏产业不仅要在规模上有所发展，更要在全产业链的各个环节提升竞争力，特别是掌握各种核心技术，使产业不断升级换代。全产业链竞争力将提高据了解，为了实现2020年非化石能源占能源消费比例达到15%的目标，目前业内已经在讨论上调1亿千瓦的预设目标，甚至有可能调高一倍，达到2亿千瓦。

光伏发电装机已完成十二五3500万千瓦的目标。这是10月12日，国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏在2015光伏领袖峰会上传递的信息，他还表示，目前光伏行业处于关键转型期，要实现规模扩张型发展转变到质量效益型发展，实现高补贴政策依赖模式向低补贴竞争力提高模式转变。

梁志鹏介绍，光伏领跑者计划意在通过扩大先进产能规模，加快淘汰落后产能，实现光伏行业健康、可持续发展。对此，可再生能源专业委员会常务副秘书长唐文倩也表示，所有的标准化工作都是为了降低风险，以便融资机构能够更清楚地看到资产性能，这也是一个征信的过程。面对上述问题，多位与会专家表示，推进标准化将是降低融资障碍的有效手段。杜邦电子与通讯事业部大中国区总裁郑宪志在会上表示。

中国光伏市场能否做到可持续发展，关键在融资。降补贴降成本据国家能源局初步统计，今年1-9月，光伏新增装机容量在1050万千瓦-1100万千瓦，预计全年新增量可达到1500-1800万千瓦。标准化扫除融资障碍除了补贴，融资一直被认为是光伏领域需跨越的一道障碍，十三五期间，如何解决这一问题也成了与会嘉宾热议话题。郑宪志补充说，过去30年间，我们检查过将近60多个光伏项目，来自国内、国外超过45家厂商的200多个组件，结果显示，将近41%的组件或电池存在质量问题，这不容忽视。

针对于此，梁志鹏表示，补贴会尽快发放，但难定具体时间。虽然这一利好令人振奋，但面对近200亿元补贴拖欠的现实，业内人士担忧不减，补贴发放不及时、不到位已成为影响光伏企业发展的重要因素，甚至形成三角债，对整个产业链产生负面影响。

今年是我国可再生能源十三五规划编制的关键时期，产业十三五规划对2020年前后的光伏行业发展将起到重要的指导作用。今年已经启动了大同100万千瓦的光伏领跑者示范基地，后面还要启动好几个，到明年我希望光伏领跑者示范基地规模达到300万千瓦以上，甚至更大一些。

同时要实现产业升级，具备强大的自主研发能力，关键设备实现国产化，全产业链技术能力和产业配套体系。多位与会专家预计，十三五将真正成为市场大浪淘沙的阶段电价高用电量大的工业、商业屋顶属于最好屋顶的资源，如大型的工业企业、商场等;其次是用电量不大、电价也不高的业主单位，如学校和医院屋顶、市政楼堂馆所、物流中心屋顶等。1、当地资源情况分布式光伏选址应优先选择太阳辐照量大、阴雨天气少、污染程度小的地区。同时工业厂房屋顶一般是彩钢板，在项目开发时需了解屋顶能使用的年限，年限太短不适宜进行开发。通常钢结构厂房上装光伏系统每平米会增加15公斤的重量，砖混结构厂房的屋顶每平米会增加80公斤的重量。

项目开发人员在项目开发前期需提前需熟悉这些政策，作为目前还需政府补贴发展的光伏产业，补贴政策的好坏直接影响了分布式的收益，因此当地政策好的分布式项目宜优先开发。8、用户用电量及用电价格分布式光伏发电项目最重要的就是所发电量就地消耗，因此需要考察：1)企业年、月、日均用电量，白天用电量、用电高峰时段及比例;2)企业用电价格，白天用电加权价格。

分布式屋顶光伏勘察属于项目的前期工作，通过实地勘察，搜集屋顶相关资料，为后续方案设计和投资收益分析做准备。需要综合考虑项目投资收益、业主意愿等因素确定投资开发模式。

可变荷载是考虑极限状况下暂时施加于屋面的荷载，分为风荷载、雪荷载、地震荷载、活荷载等，是不可以占用的。7、配电设施及并网点配电设备是光伏电站选择并网方案的根据之一，主要考查内容有：1)厂区变压器容量、数量、母联、负荷比例等;2)厂区计量表位置、母排规格、开关规格型号等;3)厂区是否配备独立的配电室，是否配电设备是否有备用的间隔，如没有是否可以压接母排;4)优先选择变压器总容量大，负荷比例大的用户;5)查看进线总开关的容量，考虑收益问题，光伏发电系统的输出电流不宜大于户用开关的容量;6)以走线方便节约的原则，考虑逆变器、并网柜的安装位置。

恒荷载是指结构自重及灰尘荷载等，光伏电站需要运营25年，其自重属于恒荷载。本文根据实际勘察经验对上述问题进行总结，以便为项目开发人员或业主提供参考。前两种需要专用转接件，后两种需要打孔固定;陶瓷瓦屋面可以使用专用转接件，也可以不与屋面固定，利用自重和屋面坡度附着其上;钢混结构屋面需要制作支架基础，基础与屋面可以生根也可以不生根，关键考虑屋面防水、抗风载能力、屋面设计荷载等因素。建筑产权归企业业主或当地政府所有，则适宜开发;租赁的厂房不适宜。

在项目踏勘时，需要项目开发人员从业主方获取房屋结构图，便于计算屋顶荷载。特殊情况下，活荷载可以作为分担光伏电站荷载的选项，但不可以占用过多，需要具体分析。

企业性质以国企、上市企业和外企为好，这些企业信用度高，在后期电费收缴、结算时一般均不存在问题。在项目考察时，需要着重查看建筑设计说明中恒荷载的设计值，并落实除屋面自重外，是否额外增加其他荷载，如管道、吊置设备、屋面附属物等，并落实恒荷载是否有裕量能够安装光伏电站。

4、建筑屋顶情况建筑产权归属、设计使用寿命、材质、面积和朝向等也直接影响了分布式光伏电站是否可行及安装量。同时踏勘时需量出屋顶方位角、屋顶倾斜角度和周围遮挡物如女儿墙的高度，以便后期确定系统装机量和发电量。

比如在13年时浙江嘉兴光伏产业园的个人分布式光伏发电项目，嘉兴光伏产业园将给予2.8元/度的补贴，期限3年，每年下降0.05元。9、分布式光伏的开发模式分布式光伏开发模式主要是与屋顶业主洽谈确定具体合作方式，主要模式有要有优惠电价模式、屋顶租赁模式。实际的屋顶结构形式多样，业主对屋顶光伏的可行性、装机容量、投资收益、合作模式等问题也十分关注。5、建筑屋面荷载屋面荷载分为恒荷载和可变荷载。

若企业靠近海边，需考虑防盐雾防腐蚀、抗台风措施;企业所在地区沙尘大则需考虑防风沙和增加清洗的措施;若在寒冷地区则需要考虑防冻和除雪措施。6、屋顶支架型式建筑屋顶主要有彩钢瓦、陶瓷瓦、钢混等几种，彩钢瓦分为直立锁边型、咬口型型、卡扣型型、固定件连接型。

2、当地光伏扶持政策情况各地为了推动分布式光伏发展，纷纷出台省级、市级甚至县级的扶持政策。业主企业的经营行业对建设分布式光伏电站也有影响，若企业生产易燃易爆危险品、排放腐蚀性的气体、排放大量烟尘等，都不适宜建设分布式光伏电站。

单个企业屋顶面积或屋顶总面积不少于10000平方米的屋顶(约可安装1MW)。当时根据此补贴力度，分布式光伏三年半即可收回投资!3、企业实力及所经营行业光伏电站的寿命超过20年，在分布式电站开发时要考业主的存续，宜优先选择企业实力强、行业前景好、企业经营规范、财务正规的业主合作